Pozor, radar vyzařuje fámy

PROTI RAKETOVÁ OBRANA

Emotivní debata o americké základně je plná „hloupostí, nesmyslů a šílených

úvah“

Kolem výstavby amerického radaru na českém území se vyrojilo neuvěřitelné

množství fám. Protiraketoví „bojovníci“ je s chutí přiživují, zastánci radaru

zase nestačí nesmyslné spekulace odrážet. Nudná realita vědců a expertů nestačí

na divokou fantazii obvykle neinformovaných aktivistů a pacifistů.

Beztrestnost pro Američany. Základem pro řešení právního postavení amerického

vojenského a civilního personálu v Česku bude se vší pravděpodobností Dohoda

mezi smluvními stranami Severoatlantické smlouvy o právním postavení jejich

ozbrojených sil (takzvaná NATO SOFA). A ta zcela jasně říká, kdy má hostitelský

stát „přednostní jurisdikci“.

Američané by podle NATO SOFA mohli trestat své občany pouze v případech, kdyby

se dopustili trestných činů proti majetku základny nebo jejího personálu

(krádež, násilí...), trestných činů proti bezpečnosti Spojených států

(vlastizrada, špionáž, sabotáž, ohrožení utajovaných informací), nebo v případě

činů spáchaných ve službě.

„Ve všech ostatních případech by měla přednostní jurisdikci česká strana,“ říká

Jakub Cimoradský z oddělení mezinárodního práva sekce obranné politiky a

strategie ministerstva obrany. „Odlišný postup je možný pouze na základě shody

obou stran... Druhá strana by měla takovou žádost vstřícným způsobem zvážit,

avšak rozhodně nemá povinnost se výkonu své jurisdikce vzdát,“ dodává

Cimoradský.

Bude tedy záležet na odhodlání českých úřadů Američanům v jejich požadavcích

vzdorovat. „Pokud jde o přístup americké strany k žádostem jiných

(hostitelských) států, aby se USA vzdaly výkonu své jurisdikce, nemám příliš

informací,“ říká Cimoradský. „Jedná se zpravidla o citlivé kauzy – jako byla

například kolize vojenského letounu USA a lanovky v Avianu v Itálii –, kdy

zúčastněné strany nemají zájem na zveřejňování průběhu a výsledku jednání. Není

ovšem tajemstvím, že USA zásadně usilují vždy o to, aby mohly stíhat svůj

personál prostřednictvím svého vlastního systému,“ dodává.

Objevily se i spekulace, že americká radarová základna bude vyňata z územní

svrchovanosti České republiky, tedy že bude jakýmsi americkým ostrovem

obklopeným českou půdou. Skutečnost je taková, že půjde o klasický vojenský

prostor, do nějž bude omezen přístup soukromých osob.

Ve službě, po službě. I hrazení případných škod je v dohodě NATO SOFA upraveno

poměrně detailně a jednoznačně. Jsou v ní rozlišeny situace, kdy nehodu způsobil

americký voják ve službě a kdy mimo službu a zda škoda vznikla české armádě,

státu nebo soukromé osobě.

Jak vyplývá ze smlouvy, česká armáda nebude po Pentagonu požadovat náhradu škod

vzniklých při poškození jejího personálu nebo majetku americkými vojáky ve

službě. Škody na jiném státním majetku musí ohodnotit zvolený rozhodce. Česko se

ale vzdá náhrady, pokud bude způsobená škoda nižší než 1400 dolarů.

Pokud američtí vojáci způsobí během své služby škodu soukromým osobám, budou

případ řešit české vojenské orgány, jako kdyby danou škodu způsobil příslušník

české armády. Když se ukáže, že viníky byli výhradně američtí vojáci, uhradí

Pentagon 75 procent škody, zbytek zaplatí české ministerstvo obrany. Pokud ale

vyšetřování odhalí, že se na incidentu podíleli i čeští vojáci, nesou obě strany

náklady půl na půl.

Škody způsobené mimo službu vysílající stát neřeší, odpovědnost má výlučně

jednotlivec, který ji způsobil. Nicméně součástí každé větší jednotky amerických

ozbrojených sil je příslušník odpovědný za řešení právě takových škod. Stává se,

že poškozeného odškodní okamžitě a škodu následně vymáhá po pachateli. Je možné,

že bychom s Američany uzavřeli smlouvu mimo NATO SOFA? „Teoreticky se může stát,

že se od NATO SOFA odchýlíme, jednání doposud nezačala... Takové odchýlení by

však bylo v rozporu se závěry předběžných konzultací vedených s americkou

stranou i s jejich praxí,“ říká právník Jakub Cimoradský z ministerstva obrany.

„Při řešení právního postavení personálu na vojenských základnách v Evropě

sehrává NATO SOFA klíčovou roli. Provedli jsme analýzu několika již existujících

smluv a doposud jsme se nesetkali s úpravou, při níž by americká strana

nepovažovala NATO SOFA za základ, či s ní dokonce byla v rozporu.“

Do vyjednávání právníků a vojáků závěrem opět vstoupí politika. Všechny zásadní

mezinárodní spojenecké smlouvy a dohody o základně totiž budou muset odsouhlasit

(nadpoloviční většinou přítomných) poslanci a senátoři a podepsat prezident.

Další Temelín? „Pro zajištění provozu je nutný zdroj energie okolo pěti

megawattů. Na základně má být dvě stě lidí. Zdroj energie musí být nezávislý na

okolí. Vezmeme-li v potaz ještě požadavky na bezpečnost a utajení objektu, je

téměř jisté, že půjde o podzemní atomový reaktor,“ píše se v textu

Čechoameričana Reného Bartošky, který se masivně šíří elektronickou poštou.

„Už jsem to také slyšel a myslím si, že to šíří nějací komunističtí poslanci.

Můžu vám říct, že je to naprostý nesmysl, úplně šílená úvaha,“ řekl týdeníku

EURO expert na zbraně a speciální techniku Michal Zdobinský. „Nikde na světě nic

takového neexistuje, alespoň o tom nevím. Neexistuje pro to žádné logické

vysvětlení, není to ani potřeba. Ten radar tolik energie nepotřebuje. Navíc

stavět reaktor přímo pod radarem?! Musel by být hrozně hluboko, protože ten

radar je dost těžký a sám tedy musí mít hluboké základy... Je to opravdu

nesmysl,“ říká Zdobinský. „V životě jsem o něčem takovém neslyšela, zní to

skutečně dost nepravděpodobně,“ tvrdí analytička amerického Střediska pro

obranné informace Victoria Samsonová.

Podle uznávané Federace amerických vědců jsou radary systému napájeny

elektrickou energií z běžné komerční sítě. „Generátory by byly využívány pouze v

případě, kdyby napojení na síť nebylo dostupné nebo kdyby došlo k výpadkům

proudu,“ uvádějí zbrojní experti federace na svých internetových stránkách. „Ten

kabel je samozřejmě vedený hodně hluboko pod zemí,“ upřesňuje Zdobinský.

Navíc vyřizování povolení pro vybudování podzemní atomové elektrárny by trvalo

tak dlouho, že by možná mezitím radar v Česku úplně ztratil smysl.

Mámo, ta televize zrní! Protiradarový aktivista Bartošek ve svém pamfletu píše:

„Při bombardování v Kosovu v roce 1998 udělala obsluha radaru amerického

křižníku USS CG-67 Siloh chybu a zapnula radar blízko italského pobřeží u

přístavu Naples. Byla zničena některá technická zařízení meteorologických stanic

a operátorů mobilní sítě, která byla několik dní mimo provoz...“

Podle expertů ale kvůli radaru GBR, který má být pravděpodobně umístěn v České

republice, žádné podobné nebezpečí nehrozí. „Vzhledem k pracovnímu kmitočtu osm

až dvanáct gigahertzů, relativně nízkému impulznímu výkonu, úzké vyzařovací

charakteristice a dalším faktorům by tento nejmodernější radiolokační prostředek

neměl způsobovat žádná výraznější omezení pro své okolí... Mobilní telefony a

televizní a rádiové vysílání by vzhledem k odlišným pracovním kmitočtům neměly

být ohroženy vůbec,“ napsal zbrojní expert Zdobinský v textu pro armádní časopis

A-Report.

Radar typu GBR navíc po většinu času „nejede na plný výkon“, na rozdíl například

od přehledových letištních radiolokátorů. GBR bude vyzařovat jen při cvičeních,

testech a samozřejmě v okamžiku, kdy americké senzory a satelity zaznamenají

start nepřátelské balistické rakety.

Neškodnost radaru obhajoval v nedávné televizní debatě i americký velvyslanec v

Česku Richard Graber: „Na Marshallových ostrovech a v Japonsku žijí v okolí

radaru tisíce lidí. Žádné zdravotní problémy tam nemají. Televize, rádio i

mobilní telefony normálně fungují.“

Nudná realita expertů nestačí na divokou fantazii obvykle neinformovaných

aktivistů a pacifistů

FÁMA Č.1

NA AMERICKOU ZÁKLADNU NEBUDOU MÍT PŘÍSTUP ČESKÉ ÚŘADY ANI POLICIE, BUDOU TAM

PLATIT VÝHRADNĚ AMERICKÉ ZÁKONY

FÁMA Č.2

AMERIČANÉ NEBUDOU MUSET HRADIT ŠKODY, KTERÉ NA ČESKÉM ÚZEMÍ ZPŮSOBÍ

FÁMA Č.3

RADAR MUSÍ NAPÁJET PODZEMNÍ ATOMOVÝ REAKTOR

FÁMA Č.4

RADAR BUDE RUŠIT MOBILY A TELEVIZI