Ministerstvo obrany » Zpět na předchozí stránku » Koncepce výstavby profesionální AČR a mobilizace ozbrojených sil ČR

Koncepce výstavby profesionální AČR a mobilizace ozbrojených sil ČR

Vláda České republiky na zasedání dne 13.11. 2002 schválila materiál „Koncepce výstavby profesionální AČR a mobilizace ozbrojených sil ČR“.

Východiska

Vstupní krok k vybudování efektivního systému obrany a bezpečnosti České republiky
Nová filozofie v chápání ozbrojených sil – preventivní role OS
Analýza bezpečnostního prostředí – nevojenská ohrožení (terorismus)
Členství ČR v Severoatlantické aliance – využít pro obranu ČR a přispět do schopností NATO

Harmonogram reformy

Do roku 2006

snížení počtu osob ze 70 000 vojáků a o.z. na 45 000 (35 000 vojenských profesionálů a 10 000 občanských zaměstnanců)
rozvoj OS na základě obranného plánování
vybudování profesionální armády její postupnou profesionalizací
podstatné snižování počtu posádek a likvidace nadbytečných zásob
dosažení počátečních operačních schopností – OS budou mít ze 60 % schopnosti, které od nich požadujeme v cílovém stavu
OS budou plnit úkoly ve prospěch NATO a při zabezpečení obrany a bezpečnosti území České republiky

Po roce 2006 (do roku 2010-2012)

Hlavní úkoly reformy

Vybudovat menší armádu s vyššími schopnostmi dané politicko-vojenskými ambicemi ČR
Snížit rozsáhlou nepotřebnou infrastrukturu
Snížit velké nepotřebné zásoby
Redukovat počty posádek
Nahradit zastaralou techniku
Nastavit systém efektivního hospodaření s prostředky státu
Snížit počty řídících složek ve prospěch výkonných
Věnovat odpovídající péči vojenským profesionálům

Systémová opatření

Nový systém obranného plánování – provázání věcného a finančního plánování, střednědobé plánování s dlouhodobým výhledem
Změny ve struktuře velení a řízení (dvoustupňový systém, JOC)
Nová struktura OS s novými prvky - velitelství specializovaných sil, velitelství pro výcvik a tvorbu doktrín
Nový efektivní systém výcviku
Nový systém akviziční politiky – centrální a rutinní akvizice, decentralizované nákupy

Personální opatření

Postupná profesionalizace OS – postupným odchodem vojáků v základní službě a nahrazení profesionály
Odchod části vojáků z povolání a přijímání nových v nižších hodnostech
Opatření pro odcházející profesionály – výsluhové náležitosti, rekvalifikační programy, možnost služby v nižší hodnosti
Opatření pro odcházející civilní zaměstnance – sociální programy, rekvalifikace, odstupné
Tvorba a příprava záloh bude založen na dobrovolnosti
Branná povinnost však bude zachována, odvody budou při vyhlášení předběžných opatření

Materiální opatření

Reforma využívá prostředky kapitoly resortu Ministerstva obrany ve výši 2,2 HDP
Předpoklad – 2,2 % do roku 2006
Po roce 2006 bude resort schopen hradit z rozpočtu MO zahraniční mise v rozsahu politicko-vojenských ambicí do úrovně vyslání 5000 osob na 6 měsíců (ekv.letectva)
Rozpočet bude rozdělován v poměru cca 50 % na osobní výdaje, 25 – 30 % na provozní výdaje a 20 - 25 % na kapitálové výdaje
Dislokace v páteřních posádkách a vojenských základnách vzdušných a pozemních sil, přednostně v blízkosti výcvikových prostorů

Specializace ČR v NATO

Pro ČR jako pro malou zemi s omezenými možnostmi je specializace prostředkem k smysluplnému přínosu pro Alianci
Specializace v NATO je jednou z důležitých součástí reformy OS
Zaměřením na pasivní sledovací systémy a na zjišťování a identifikaci chemických a biologických prostředků odpovídá ČR na hrozby 21. století
Specializace vychází jak z reálných českých schopností a tradic, tak i z plánů a možností do budoucnosti
Specializace je komplexem opatření od vědy, výzkumu, přípravy osob, vzdělávání až po výstavbu „aktivních“ prvků (jednotek, které jsou modulárně skládané)

Podpůrná opatření

Vojenské akreditované školství podle potřeb OS - Univerzita obrany a jedna vojenská střední škola
Legislativní změny
Nová kultura organizace – hodnoty ozbrojených sil (ODPOVĚDNOST, OBĚTAVOST, ODVAHA, VĚRNOST A ČEST) a kodex vojenského profesionála
Informační podpora uvnitř i vně OS

Nástroje realizace reformy

Střednědobý plán – roční plán činnosti, rozpočet, plán OMDZ
Pilotní projekty reformy – 19 (nábor a profesionalizace, základny, modernizační projekty, specializace)

Zásadní opatření k zahájení reformy v roce 2003

Rozpracování 33 procesů řízení a zabezpečení činnosti resortu MO a jejich postupná aplikace do INA
Vytvoření nových velitelství – velitelství pro výcvik a tvorbu doktrín, velitelství specializovaných sil, velitelství podpory, velitelství pozemních sil, velitelství vzdušných sil
Přepodřízení převážné většiny útvarů typu A pod nová velitelství (do konce roku 2003)
Zrušení části útvarů a zařízení typu C
Částečná reorganizace MO a GŠ, vytvoření Společného operačního střediska (JOC)
Zrušení do 37 posádek a dislokačních míst (zejména územní vojenské správy)

Zahájení praktické realizace výstavby LZ Čáslav a Náměšť, multiskladu Dašice, základen pozemních sil Podbořany a Bechyně
Zpracování generelů výstavby na základny Praha-Kbely a Přerov, Přáslavice, Jince
Likvidace nepotřebného majetku movitého a nemovitého charakteru

Nákup mobilního zařízení pasivních sledovacích systémů Věra
Nákup vybavení NBC jednotek a speciálních sil (530 mil.)
Vyřešení problematiky nahrazení MiG-21 v roce 2005
Zpracování programu pro zavedení obrněného transportéru kolového (2005 zahájení zavádění)
Zahájení projektu pro zavedení automobilu nákladního terénního středního
Zpracování programu pro zavedení průřezového informačního systému
Nákup operačně-taktických systémů pozemních a vzdušných sil
Uzavření kontraktu na dodávky An-70
Dořešení způsobu modernizace Mi-24 a zahájení projektu
Zahájení modernizace protiletadlových raketových kompletů 2K-12 KUB

Zahájení praktické činnosti Středisek pro výběr personálu od 1.1.2003
Sloučení fakult vysokých vojenských škol a předložení návrhu zákona pro vytvoření Univerzity obrany v roce 2004
Rekrutační cíl na rok 2003 – cca 3700 osob
Propuštění cca 2800 o.z.
Snížení počtů vojáků v základní službě do konce roku 2003 na méně než 11 000 VzS

Nenalezeno na těchto stránkách