Podstata letecké a kosmické moci
(Co by měli velitelé vědět)
Zvládnutí chaotické rychlosti změn v počínajícím století bude vyžadovat, aby letečtí a kosmičtí velitelé rozuměli tomu, jak se může letecká a kosmická moc účinně podílet na společných vojenských operacích. Článek vysvětluje základy letecké a kosmické moci, včetně bezpodmínečných požadavků a omezení letecké a kosmické moci. Byl uveřejněn v č. 2/2002 časopisu Aerospace Power, vydávaného United States Air Force, a to pod názvem The Essence of Aerospace Power. Jeho autorem je plk. USAF Dennis M. Drew. Zkráceno a redakčně upraveno.
Téměř chaotický ráz probíhajících změn a zmatek těmito změnami vyvolávaný představuje velký problém jež pravděpodobně bude přetrvávat dlouho do budoucnosti. Klíč k úspěchu při jeho řešení spočívá ve správném pochopení, co je to letecká a kosmická moc, jak je možno ji vyjádřit, co činí leteckou a kosmickou moc jedinečnou. Následující článek:
Jaké možnosti činí leteckou a kosmickou moc jedinečnou? Odpověď nenalezneme ve srovnání relativních výhod rychlosti, doletu, pružnosti atd., které se uplatňují při působení ve třetí dimenzi. Naopak, letecká a kosmická moc se vyznačuje součinem těchto relativních výhod, protože podstatou letecké a kosmické moci je fakt, že pouze letecká a kosmická moc může působit velkou silou, rychle, proti každému skutečnému cíli na planetě.
Odvození podstaty letecké a kosmické moci
Je třeba zdůraznit, že mluvíme o "letecké a kosmické moci",
nikoli o "letectvu" (tj. vzdušných
silách). Podstata letecké a kosmické moci má málo společného s tím, pod
jaký druh vojska
spadají. Letecká a kosmická moc existuje, ať mluvíme o vzdušných silách
USA, o leteckých
složkách jiných druhů ozbrojených sil (např. taktické letectvo pozemních
sil - USAAF), nebo o letecké moci spojenců a protivníků. Je zřejmé, že ne každé letectvo má
plnohodnotnou strukturu, která může zcela naplnit podstatu.
Slovo rychle definuje jednu z hlavních výhod letectva oproti pozemním a námořním
silám.
Rychlost, jíž mohou moderní letecké a kosmické síly dosáhnout kteréhokoli
bodu na Zemi,
je řádově vyšší než rychlost nejrychlejších pozemních a námořních
sil. Žádné místo na Zemi není vzdáleno více než několik hodin a tradiční obranné překážky
(jako třeba oceány) již
neposkytují bezpečnost. Od počátku druhé poloviny dvacátého století
letectvo dodalo každému vojenskému ohrožení ráz bezprostřednosti
a tato situace se zostřila se zavedením kosmických možností.
Snad nejdůležitějším a nejčastěji špatně vykládaným slovem v
souvislosti s podstatou
letecké a kosmické moci je samo slovo "moc" (power, mohutnost).
Tradičně se moc (mohutnost)
vztahovala k munici a ničení cílů. Avšak po studené válce nabyla
"moc" používaná letectvem formu humanitární pomoci: potravin, zdravotnických potřeb, strojů
a zařízení.
Moc může zahrnovat také personál pro udržování míru po krizi, technické
odborníky nebo diplomaty. "Moc" může zahrnovat také informace. Poznatky jsou nejryzejší
formou moci a pozorování
shora a získávání průzkumových a zpravodajských údajů jsou velmi důležité
za války i v míru.
Informace mohou být použity k posílení vlastního režimu, k diskreditaci režimu
nepřátelského,
nebo k přímému útoku na morálku nepřátelských bojových jednotek. Za méně
nepřátelských okolností mohou informace spočívat v humanitární výstraze o hrozících přírodních
katastrofách, anebo ve zprávách o pomoci při jejich odstraňování.
Pokud jde o pojem "cíl" (target), v tradičním vojenském smyslu může
být cílem vše, co
má vojenskou hodnotu pro nepřítele. Cíli mohou být zdroje nepřátelské
vojenské moci (např. průmyslové cíle), komunikace po nichž se pohybuje vojenská moc (cíle pro
rozvrácení zápolí), nebo samotné nepřátelské zasazené síly. Letecká moc může vést přímé
ofenzivní akce proti
nepřátelskému letectvu, a také proti pozemním a námořním silám, které
ovšem nemohou dělat
nic jiného než se bránit proti leteckým útokům a pouze za neobvyklých
okolností mohou vést přímé ofensivní akce proti letectvu. V méně tradičním smyslu mohou být
cíli hlad, choroba, zaostalost, nezákonnost a mnoho jiných problémů.
Nehledě na níže vysvětlené požadavky a omezení, rozbor
"podstaty" (essence) letecké
moci dokazuje, že možnosti pro její použití jsou skutečně neomezené a
poskytují s ničím
nesrovnatelnou pružnost. Tradiční letecký axiom, že "pružnost je klíčem
k letecké moci", musí být upřesněn a obrácen: letecká a kosmická moc je klíčem k pružnosti.
Absolutní požadavky
Technologický pokrok změnil podstatu letecké a kosmické moci ve fyzickou realitu. Avšak dříve, než se fyzická realita stane použitelnou a užitečnou, je třeba splnit tři základní požadavky:
Prvý požadavek je nejzřejmější - disponibilita vhodných druhů a počtů
leteckých a kosmických prostředků. Je nutno pochopit, že požadované letecké prostředky zahrnují
mnohem
více než samotná letadla a munici. Téměř všechny státy mohou na světovém
trhu nakoupit
moderní letadla a munici na světovém zbrojním trhu, nicméně je to
infrastruktura, jež vychovává, cvičí, ukázňuje, motivuje a zabezpečuje letce a jejich vybavení, čímž
odlišuje skutečnou leteckou a kosmickou moc od technicky vyspělých leteckých klubů.
Druhým základním požadavkem je přístup ke včasným a přesným
zpravodajským údajům.
Tvrzení, že "letecká moc je v podstatě volbou cílů, volba cílů je
zpravodajstvím a zpravodajství
je analýzou účinků leteckých operací", je nadnesené, ne avšak příliš.
Nezbytný průzkum cílů
se netýká pouze technických a taktických otázek, jako poloha, konstrukce,
obrana atd., stejně
důležité jsou požadavky strategické a operační úrovně, aby se dospělo
k pochopení toho, zda,
proč a v jakém rozsahu operace proti potenciálním cílům přispějí k
celkovému vojenskému úsilí, a nakonec i k dosažení politických cílů. Zpravodajské údaje
strategické a operační úrovně informují rozhodovací činitele o tom, co
musí letecká moc dělat. Průzkumové údaje taktické úrovně informují rozhodovací činitele o tom, jak to má letecká moc
dělat.
Součástí požadavku na zpravodajství je nutnost přesně hodnotit výsledky
operací. Hodnocení
skutečného poškození cíle bylo pro letectvo nesnadné od prvních dnů jeho
bojového použití.
I s možnostmi moderních senzorů zůstává palčivým problémem. Situace je
dále komplikována
potřebou hodnotit nejen poškození taktické úrovně, ale také operační a
strategické účinky poškození. Měření účinků prvého řádu leteckých a kosmických operací
zůstává nesnadným a složitým úkolem. Měření účinků druhého a třetího řádu je ještě
více problematické.
Třetím základním požadavkem je politická vůle plně využívat podstaty.
Podle názorů mnoha
letců bylo vždy Achillovou patou rozhodování a jednání politiků. Za
studené války zabraňovaly
obavy z jaderné eskalace použití letecké a kosmické moci v Koreji a ve
Vietnamu, v období po studené válce to byl zase strach ze zbytečných civilních ztrát a obavy
ze ztráty veřejné
podpory omezovaly jejich politickou vůli. V průběhu operace Pouštní bouře
vedlo např. zničení
bunkru Al Firdos (při němž bylo zabito mnoho v něm ukrytých občanů) ke
značnému omezení
následného bombardování iráckého hlavního města a při operaci Spojenecká
síla to byla
nutnost zachovat jednotnou frontu, jež poskytovala všem členům
Severoatlantické aliance možnost vetovat údery proti srbským cílům, což značně omezovalo letecké
útoky NATO.
Nevýhody, zranitelná místa a omezení
Bezprecedentní pružnost letecké a kosmické moci nevytváří neomezenou
vojenskou funkčnost.
Je zcela zřejmé, že letecká a kosmická moc se nemůže fyzicky zmocnit území
a udržet je.
Ovšem za určitých okolností může být samotná letecká moc schopna
přinutit protistojící síly
k opuštění území, nebo jim zabránit ve vstupu na území. Aby toho mohla
dosáhnout, musí
předvídat situaci nadvlády ve vzduchu nebo převahy ve vzduchu, pozemní
situaci za níž bude
pro protistojící síly nesnadné se skrýt, a protistojící síly tvořené
"pravidelnými" jednotkami
se zranitelnými zásobovacími liniemi. Operace Severní stráž a Jižní stráž
podnítily diskuze
o koncepci tzv. "letecké okupace". Obě tyto operace sice dosáhly
alespoň jednoho ze svých hlavních cílů, tj. posílení tzv. bezletových zón, avšak to má ještě
daleko k požadavku "okupace" něčeho jiného než vzdušného prostoru nad Irákem.
Nejdůležitější zranitelná místa letecké a kosmické moci se projeví,
jakmile letadla opustí
své operační prostředí. Na zemi jsou letadla bezmocná, křehká, nechráněná
a neschopná
se bránit. Bohužel, bojová letadla i za válečných operací vedených vysokým
tempem stráví
většinu svého času na zemi. Jejich zranitelnost je značná, v bojovém
prostoru je nutné provést
nákladná opatření pro jejich ochranu, umístit je v odolných úkrytech nebo
minimálně
v ochranných valech. Za války ve Vietnamu zničily nepřátelské pozemní síly
o 43 procenta více
letadel USA na zemi než bylo ztraceno ve vzdušných bojích. Na zemi bylo údajně
zničeno tolik letadel, kolik jich bylo sestřeleno severovietnamskými raketami země-vzduch.
Kromě těchto zranitelných míst má letecká moc také svá omezení. Tři z nejdůležitějších spolu navzájem přímo souvisí:
Prvým a nejdůležitějším omezením je skutečnost, že moderní letecká
moc je velmi
nákladná, řádově 10 milionů dolarů za letadlo, přičemž některé typy
stojí až 100 milionů
dolarů za jeden letoun. Jejich výzbroj, zvláště přesná řízená
distanční munice, je rovněž velmi drahá.
Za druhé. Kombinace složitosti a ceny má za následek stále
menší a menší letounové
parky. Ačkoli jsou moderní letadla mnohem výkonnější než jejich
předchůdci, jejich počty
jsou mnohem více omezeny - a počty jsou tím, co se počítá, zvláště pro
globální mocnost
zápasící se souběžnými požadavky ve vzdálených místech Země. Letadlo
může být v určitém čase pouze na jednom místě a může v daném čase plnit pouze jediný úkol.
Za třetí. Rozum diktuje, aby nákladná a relativně nedostatková letadla a
jejich osádky
nebyly vystavovány riziku a nákladné zbraně byly spotřebovávány výhradně
proti cílům, jež
stojí za to, v důsledku čehož se technicky vyspělé přesné letecké
zbraňové systémy samy
o sobě stávají vážnou nevýhodou - konkrétně za situace, kdy čelí
protivníkům používajícím
strategii a taktiku zdůrazňující rozptýlení, nikoli soustředění sil
(např. povstalecké strategie, guerillová taktika).
Důvody pro samostatné letectvo
Téměř neomezené možnosti a velmi vysoká pružnost letecké moci jsou základními
a přesvědčivými důvody pro nezávislé letectvo. Velké vzdušné síly mnoha států získaly
svou nezávislost
na pozemních a námořních silách, aby mohly účinněji plnit samostatné úkoly,
z nichž nejvýznamnějším je strategický útok. Půlstoletí zkušeností dokázalo,
že základní důvody
pro samostatné letectvo jsou psychologické a operační, nikoli administrativní.
Příčina spočívá v rozdílných duševních postojích vojáků, letců a námořníků. Pozemní
síly se tradičně nejvíce zabývaly bezprostředním problémem, před nímž stály, což je pochopitelné,
neboť nepřítel
v poměrně nevelké vzdálenosti střílí a zabíjí. Tento postoj se
projevoval mnoha způsoby. Např.
za druhé světové války se důstojníci pozemního vojska, plánující
invazi pro den D, zabývali
mnohem více přímým problémem zachycení se na pobřeží Francie než následným
průlomem do hloubky. Jiným příkladem byla situace v polovině sedmdesátých let.
Doktrína pozemního vojska USA se soustředila na "vítězství v prvé bitvě".
Bezprostřední problém, prvá bitva, měl
největší význam. Teprve po zavedení doktríny "kombinované vzdušné
a pozemní operace" (air- -land battle) na počátku osmdesátých let pozemní vojsko zjistilo, že
často je mnohem důležitější
to, co se stane daleko od bojiště. Avšak teprve s novým oceněním
"boje v hloubce" pozemní
velitelé zjistili, že jejich vnímání je omezováno postranními rozhraními,
usměrňujícími jejich
pozornost a zájem. Pozemní velení musí existovat a působit v úzké
součinnosti na celém válčišti. Je nutno zachovat jasné rozdělení velitelské odpovědnosti, aby
se předešlo střelbě na vlastní, a kontraproduktivním operacím podél rozhraní pásem velení.
Pozemní velitelé od stupně sboru níže mají přesně definované oblasti odpovědnosti, jež
obvykle sahají hluboko do týlu (pro vyjádření odpovědnosti za bezpečnost týlového prostoru) a
daleko dopředu
(pro vyjádření významu boje v hloubce). Do boků jsou ale vysíláni pozemní
velitelé, omezení
paralelními oblastmi odpovědnosti svých sousedních velitelů. Výsledkem je,
že poměrně úzké oblasti odpovědnosti usměrňují pozornost a zájem, a tím omezují vnímání.
Vzhledem k povaze letecké moci je způsob nazírání letců opakem způsobu
nazírání pozemních velitelů. Oblastí odpovědnosti letce - od nejmladšího pilota po nejvyššího
leteckého velitele - je celé válčiště. Letci chápou, že v rámci politických omezení mohou
vést svoje operace
po celém válčišti, nebo soustředit svoje operace na jeden konec válčiště
ráno, na opačný konec válčiště odpoledne. Letci také chápou, že v závislosti na protivníkovi
a situaci nejdůležitější nepřátelské cíle, jejichž zničení může vést ke konečnému vítězství
za nejnižší cenu, nemusejí být vždy nejvíce bezprostřední, nejzřejmější a nejbližší.
Ve srovnání
s nazíráním pozemních vojáků mají námořníci mnohem širší a méně
omezený pohled na svět. Ale i jejich způsob nazírání je svým způsobem ohraničený
fyzickými a psychologickými skutečnostmi. Loď nemůže plout kam chce, a proto se uvažování námořníků
zaměřuje na širá moře a na pobřeží. I fyzické charakteristiky letadel
na letadlových lodích
nutně snižují jejich možnosti. Válečné lodi jsou velmi drahé a nesnadno
se nahrazují, proto má jejich ochrana právem vysokou prioritu, včetně vysoké priority při ukládání
úkolů námořním
letounům. Tato defenzivní priorita nevyhnutelně vede k omezení ofenzivního
použití. Tyto
fyzické a psychologické skutečnosti značně omezují vnímání a možnosti
námořníků, pokud jde o použití letecké moci.
Existují důkazy, že když je letectvo organizováno jako součást pozemních
a námořních sil
a podřízeno kultuře, obyčejům a názorům těchto druhů ozbrojených sil,
letci budou s mnohem
menší pravděpodobností plně využívat neomezených možností zasazení,
jež mají k dispozici.
Letečtí velitelé musí být schopni vysvětlit, že důvodem, aby letectvo -
jako druh ozbrojených sil
- bylo samostatné a postaveno na roveň pozemních a námořních sil není v
plnění určitých "samostatných" úkolů. Ani že důvod pro samostatné letectvo nespočívá v představě
izolované možnosti dosáhnout vítězství ve válce. Základním a nejnaléhavějším argumentem
pro samostatné letectvo je nezbytnost plně využít podstaty letecké a kosmické moci.
Přesně tentýž argument vede k závěru, že na válčišti musí leteckým a kosmickým silám
centralizovaně velet letec.
Hlavolam kosmické moci
Kosmický prostor a kosmická moc mají stále rostoucí důležitost, avšak naše úvahy o nich se opožďují pro nedostatek pojmového myšlení o úloze kosmického prostoru ve vojenských operačních otázkách. Po většinu své historie bylo vojenské kosmické společenství totiž ovládáno spíše vědci než operátory, v důsledku čehož vojenská kosmická moc stále hledá svého velkého teoretika. Ale i když chybí všeobecná teorie, kosmické operace se nesporně staly životně důležitými pro vedení vojenských operací. Velení, řízení, spojení, zpravodajství, meteorologie, průzkum, pozorování, měření polohy a mapování jsou těmi nejznámějšími oblastmi, v nichž kosmický prostor hraje velkou úlohu. Jak však mají letečtí velitelé při zvyšujícím se významu kosmických operací uvažovat o kosmické moci? Bez určitého zevšeobecňujícího teoretického rámce zůstanou jak kosmický prostor, tak kosmické operace pouze soustavou možností, byť možností velmi důležitých. Máme-li pochopit kosmickou moc tak jasně, jako chápeme leteckou moc, a jestliže máme porozumět jejich vzájemné souvislosti, musíme prozkoumat následující tři soubory základních problémů:
Klíč k budoucnosti
V letectvu je letecká a kosmická moc obvykle vysvětlována pomocí dvou rozsáhlých
témat, jež jak se zdá jsou od poloviny minulého století téměř neměnná:
jsou upřesňována technologicky, metodologicky, nikoli však pojmově. Prvým a nejběžnějším
tématem je verze
"výše, rychleji, dále", jež zdůrazňuje relativní výhody
působení nad povrchem Země. Druhé
téma zdůrazňuje, co může letecká a kosmická moc dělat. Některé problémy
jsou podrobně
vysvětleny v bílé knize "Globální dosah, globální moc" vydané
v roce 1990, ale otázky, jako "základní možnosti letectva", jsou popisovány v literatuře mnohem
stručněji. Žádné z těchto témat ale nevystihuje jedinečnost letecké a kosmické moci.
Na druhé straně podstata letecké a kosmické moci nabývá mnohem širší význam
založený
na jedinečných schopnostech letecké a kosmické moci. Soustřeďuje se na
koncepce, schopnosti (potenciál) a skutečně neomezený výběr, nikoli na porovnávání
a prostý výčet
možností. Řídí se absolutními požadavky, které ji uvádějí do
činnosti, je ovlivňována zranitelnými
místy a omezeními. Pochopení podstaty odhaluje intelektuální imperativy pro
nezávislé letectvo a pro centralizované velení leteckým a kosmickým silám na válčišti,
přičemž dokonalé
pochopení podstaty ukazuje, že právě letecká a kosmická moc je klíčem k
pružnosti, jež bude
vzhledem k narůstajícím zmatkům ve světě nesporně nezbytná. Stručně
řečeno, podstata poskytuje základ pro velení letecké a kosmické moci ve 21. století.
Letecká a kosmická moc má zřejmě zcela jasnou budoucnost. Nicméně stejně
jako existuje
podstata, existuje také dvojí realita vytvářející dilema, jemuž musejí
letci čelit. Je realitou,
že vzhledem k tomu, že se letecká a kosmická moc stala tak hodnotnou, tak
mnoha různými
způsoby, je poptávka po ní vskutku neomezená. Realitou je také, že letecké
a kosmické
prostředky jsou velmi omezené a budou stále omezenější. Shrnuto, existuje
stále se zvyšující nesoulad nabídky a poptávky. To vše vytváří klasické dilema: jak mohou
letci využívat
neomezených možností výběru a uspokojovat neomezenou poptávku se stále
omezenějšími
prostředky? A právě způsob, jakým je letečtí a kosmičtí velitelé
vyřeší v celém spektru konfliktů, bude ve velké míře určovat budoucnost letecké a kosmické moci.